我国应着力构建“中国平板显示产业战略特区”                    

                                          
                                        文/|张国青

 

一、中国平板显示产业全球崛起
    平板显示产业是电子信息产业的支柱，属于战略性基础产业。作为电子信息产业的“粮食产业”，其发展水平既是一个国家的科技实力的体现，更是一个国家综合实力的体现。
    我国平板显示产业起步较晚，2004年京东方和上广电两条第5代TFT-LCD生产线投产，这在我国平板显示产业发展史上是一个转折点。
从CRT转型出来的中国平板显示产业奋起直追，用10年时间走完国外同行30多年的路。不仅重新改写了世界平板显示产业的““分布图””，而且使我国成为全球重要平板显示产业研发和生产基地之一。
    国家工信部数据显示：2013年，我国平板显示产业发展形势持续向好，产业规模稳步提升，产业链日益完善，产业集聚逐步形成。以液晶面板为代表的平板显示产业规模达1070亿元，同比增长44.6%，在全球市场占有率提升至11.4%。液晶面板产量2088万平方米，同比增加27%，销售量2085万平方米，全行业实现满产满销。                          　　   
    预计到2015年，中国大陆将建成9条8.5代液晶面板生产线，超越中国台湾地区，成为全球第二大平板显示生产基地。
二、以东旭集团为代表的液晶玻璃基板实现国产化
    TFT-LCD玻璃基板是液晶面板产业链中关键的上游基础材料之一，占液晶面板成本的20%-30%，这个产品的全球市场由美国康宁等4家跨国公司垄断，他们限制技术外流、设置专利壁垒，独享高额利润。玻璃基板已成为制约TFT-LCD产业发展的主要“瓶颈”之一，严重影响了我国TFT-LCD产业可持续发展。
    2009年，由国内企业东旭集团主导投资、设计、建设的国内第一条拥有完全自主知识产权G5液晶玻璃基板生产线在于郑州开建工；，2010年12月在成都建成国内首条G4.5世代0.5mm超薄玻璃基板生产线。，这两条生产线在不到一年的时间都通过了第三方用户的测试和认证，与国外同类产品同线使用。东旭集团目前已建和在建的4.5代及5代液晶玻璃基板生产线共12条，10条第6代(兼容第5.5代)TFT-LCD玻璃基板生产线，年设计总产能1500万片，初步形成了以郑州旭飞为代表的国内玻璃基板五代线产业群和以芜湖东旭为代表的国内液晶玻璃六代线产业群。
    2012年4月13日，时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察东旭集团郑州旭飞公司，对东旭集团在科技创新及产业化方面取得的成绩给予了充分肯定，勉励公司再接再厉，取得更大的成绩，为推动国内光电显示产业发展做出更大贡献。
东旭集团董事长李兆廷表示，未来3年内将通过科技创新，掌握更高世代玻璃基板生产线的核心技术和生产制造工艺，打造出中国第一条拥有自主知识产权的高世代生产线。到2020年，东旭集团在平板显示产业将实现年销售收入220亿元的规模。
三、中国平板显示产业发展需要顶层设计
    平板显示产业技术集成了液晶、薄膜半导体、电子、材料、精密装备制造等多个领域的高新技术，跨越了化工、材料、半导体、光电子、精密仪器设备等多个行业，是一个产业链结构复杂的复合型高科技行业。一条高世代液晶面板生产线，可带动玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、背光源、液晶模组、液晶电视整机等产业链上下游关联行业的加速集聚，形成年产值超过千亿元的平板显示产业集群。
    关于如何缓解或解决目前我国平板显示产业规模偏小，在建、筹建的项目相对分散，制约行业发展的关键材料和装备尚需突破等问题，笔者建议本着“内松外紧”原则，从以下政策、科研、金融、关税等“内松外紧”几个方面着手：
（1）构建“中国平板显示产业战略特区”
    通过构建“中国平板显示产业战略特区”，将平板显示产业提升到更高的国家战略高度。目前我国东旭、彩虹的玻璃基板，乐凯、侨业的偏光片，万润、瑞联的液晶，华大、格兰士的驱动IC……这些要素为构建我国平板显示产业战略特区提供了前提条件和必要条件。
    长期以来我国平板显示产业结构和布局，基本形成以京津冀为中心的环渤海地区；以上海、江苏、安徽为中心的长三角地区；以广东为中心的珠三角地区和以成都、武汉为中心的中西部地区。根据四大产业聚集地的现状，创建四大战略特区，即环渤海平板显示战略特区、长三角平板显示战略特区、珠三角平板显示战略特区、中西部平板显示战略特区。中央及各级政府给予更特殊的优惠政策，资金配套上给予原材料企业大力支持，构建我国民族平板显示产业的经济特区。
    构建中国平板显示产业战略特区具有重大战略意义，一方面能够促进我国民族平板显示产业发展，提升民族经济竞争力；另一方面能够进一步提升我国经济安全和国家战略。
    （2）整合组建国家级信息产业集团，筹建世界级研发中心
 我国要发展平板显示产业，就必须整合出一两家全产业链的企业，避免国内企业内耗，造成科技人才、资金等巨大浪费。鉴于国内现状，应迅速由工信部牵头，整合京东方、东旭集团、彩虹集团、长虹集团等企业，统筹安排，开展重组整合、资本联合、产业技术联盟等；同时中央财政专项资金支持成立世界级实验室和研发中心，逐步培育具备较强竞争力的大企业，打造中国电子信息产业的巨无霸、航空母舰。
（3）推动和制定我国平板显示产业发展的金融政策
 根据产业具有资金门槛高且须持续投入的特点，借鉴国际上培育平板显示产业的经验，加快推动建立风险投资机构或融资机构，筹措风险投资基金，用于扶持平板显示器件的自主技术创新升级、技术开发与产业化，以及重大引进技术的消化吸收创新工程。同时，建立风险投资基金的鼓励机制。融资问题不能解决，就形不成多条生产线的规模化效益，就很可能会陷入长期的亏损经营困境，最终的停产或出售也就难以避免。
    （4）推动和建立国产化采购机制
    近年来，我国推动政府、军队优先采购国产汽车品牌，一系列的政策为自主品牌带来新的发展契机。这种有利民族工业发展的政策也应贯彻在我国平板显示产业中，如推动优先采购国产原料，给予国产化原料企业发展空间；在政府采购公共产品时，优先采购国产平板显示品牌，如彩电、手机、计算机、笔记本、显示器等。
    （5）提高外国进口关税
    国务院税则委员会发布的《2014年关税实施方案》将6代以下玻璃基板的进口暂定关税由原来4%提高到6%，在一定程度上为本土企业发展提供了保护。但目前液晶面板进口关税是5%，这对于国内液晶面板企业极为不利，国内新建项目比国际厂商的设备折旧费用高8%-10%，这是企业自身无法克服的困难。国家应该通过提高电视液晶面板进口关税到10%左右，以缓解面板企业资金压力，给予国内企业合理的保护。