大冶有色金属铜山口矿尾矿库污染调查

来源：赤子杂志发布时间：2017-12-13

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本刊记者/苏红
近日，本刊记者连续接到大冶市陈贵镇洋塘村陈公俊湾村民来信：反映大冶有色金属集团控股有限公司铜山口矿新建尾矿库对下游村庄造成严重污染并存在重大安全隐患问题。

大冶市陈贵镇洋塘村陈公俊湾村民举报材料

11月30日，记者来到湖北省大冶市陈贵镇洋塘村陈公俊湾。铜山口矿新尾矿库现场。村民陈某等村民纷纷向记者介绍：“铜山口矿新尾矿库属于大冶有色金属集团控股有限公司，就建在陈公俊湾上游的位置。距离村民房屋最近的仅50米，最远的也不超300米，属于“头顶库”范围。2017年四月份，上级部门来铜山口矿新尾矿库进行安全检查，定为危坝，停产整顿。所谓的整顿，不过就是企业在新尾矿库上进行扩坝，然后继续投产使用。路旁的这条河流，是村民们浇地、洗菜、洗衣用的水。河道里沉淀的都是新尾矿库渗出来的尾砂，里面含着黄药、松油，用这样的水灌溉农作物、洗衣服，就等于慢性自杀。说罢，陈某及其村里的徐某找来了工具，在流淌的河水里捞出一摊摊灰色的细沙。陈某说：铜山口矿新尾矿库投产使用了2年，一直没有做防渗处理。为了应付检查，今年新扩坝的坝体铺了防渗膜，纯属“样子工程”。尾矿库底部始终没有做防渗处理。村民们饮用的井水里经常能打出尾砂来。近两年，由于水体和空气受到尾砂污染，村里的癌症病患明显增多。村民们纷纷要求把被污染的村民搬迁走，远离污染源。

铜山口铜矿周家园尾矿库接替工程防汛责任人告知牌

据悉：大冶有色金属责任公司铜山口铜矿隶属于大冶有色金属有限责任公司。村民反映的尾矿库为大冶有色金属责任公司铜山口铜矿尾矿库接替工程。该工程于2009年7月立项并委托长沙有色冶金设计研究院对大冶有限公司进行了研究设计。工程于2015年启动坝体建设，在项目建设完成后按要求开展了环保验收调查工作，于2017年8月编制完成了《大冶有色金属有限责任公司铜山口铜矿尾矿库接替工程竣工环境保护验收调查报告》，大冶市环保局于2017年8月31日-9月1日主持召开了项目竣工环境保护验收检查会并出具了验收检查意见。
根据《关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告》（国环规环评〔2017〕4号），建设单位（大冶有色金属有限责任公司）现依法向社会公开验收调查报告、验收意见及相关说明，公开期为2017年11月27日至2017年12月22日。
12月1日下午，记者见到了大冶市陈贵镇政法委书记张冬周。当本刊记者把陈公俊湾村民的搬迁诉求资料给张冬周书记，并提出以下问题：陈公俊湾村民搬迁诉求，陈贵镇政府是否知情？
张冬周书记：陈公俊湾村民搬迁的诉求陈贵镇政府知道，村民反映过。
村民反映：“饮用水源已被彻底污染，矿方且不给安装自来水”。陈贵镇政府当时把村委会、企业、陈公俊湾村叫到一起，把有水井的地方地下水进行检测，结果显示没有污染。但是在新尾矿库没扩坝之前是有污染的，水肯定是有问题的。陈贵镇政府提出由村委会、企业、陈公俊湾村民共同承担安装自来水费用。
村民反映“现各户水井已见明显的尾砂沉淀物，矿方也不给污染费。”实际情况是：有污染期间，污染费已经赔付到位了。

大冶市安监局黄建刚副局长向记者介绍说：铜山口矿新尾矿库是2017年8月份湖北省安监局发的安全生产许可证。铜山口矿新尾矿库坝高10米，不是危险源。在目前阶段是没有问题的。至于后期的问题，因为铜山口矿新尾矿库从设计、论证、使用到闭库，在安全设计的时候已经全部考虑了。就算铜山口矿新尾矿库满负荷运行的情况下，到闭库的头一天，这个库理论上是不会对下游构成威胁的。我们国家对“头顶库”的要求是今年正式下发的。但为什么湖北省安监局却在今年8月份给铜山口矿新尾矿库发了安全生产许可证，我们也不好妄言。
对于陈公俊湾村民反映铜山口矿新尾矿库防渗措施不到位，未采用土工膜铺底进行防渗，破坏地下水源的问题。大冶市环保局石维华大队长向记者介绍：铜山口矿新尾矿库设计库底不做防渗，主要防渗在坝堤边坡。环保局管不了铜山口矿新尾矿库怎么设计。陈公俊湾河道里的尾砂是以前铜山口矿新尾矿库渗出来的，这我不否认。已经给过村民清理费了。
在编制单位：武汉华咨同惠科技有限公司，建设单位：大冶有色金属有限责任公司的《铜山口铜矿尾矿库替代工程竣工环境保护验收调查报告》上，本刊记者看到：“选矿厂采取常规选矿工艺，在选矿工艺流程中添加了少量药剂（黄药和松油），虽具有一定的挥发性，但对尾矿库下游的居民生活和周边环境影响较小。选矿厂出来的尾砂浆进入尾矿库后，固体废弃物和水逐渐分离，固体废弃物沉积，而水则流入库尾，在尾库水域保持一定的澄清距离，保持一定的水深，延长尾矿水在尾矿库的滞留时间，通过尾矿库中的澄清、沉积和氧化自净作用，让尾矿水澄清水排入回水池内，然后回水至选厂循环使用。
以上选矿的生产工艺流程。得到了大冶有色金属集团控股有限公司铜山口矿陈副矿长、负责安全、环保方面的刘威主任证实。
而在大冶有色金属股份有限公司铜山口铜矿尾矿库接替工程初步设计安全专篇里写到“尾矿库下游的自然村、征地、移民，矿山企业需尽快与当地政府及村民进行协调，统一规划，落实征地移民，确保尾矿库接替工程的顺利进行。”记者提出疑问：既然设计里有提到尾矿库下游的自然村应协调搬迁。紧邻尾矿库下游的陈公俊湾为什么没有搬迁？大冶有色金属集团控股有限公司铜山口矿陈副矿长明确表示：尾矿库下游的陈公俊湾不在企业的搬迁范围之内。
就该尾矿库接替工程，于2009年12月24日下发的《关于大冶有色金属有限公司铜山口矿尾矿库接替工程环境影响报告书的批复》中第五条明确提到：本批复自下达之日起5年内有效。项目的性质、规模、地质、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。而该批复距今已经八年。
在采访过程中，村民们纷纷表示：尾矿库里含化学物质的水通过天然氧化净化，本身就是在污染环境。质疑政府有关监管单位监管不力！
现该尾矿库替代工程已经通过环评批复，并通过验收。就为什么在居民上游违规建设“头顶库”?为何未采用土工膜铺底进行防渗全封闭防渗措施？是如何通过验收的？该防渗措施是否已经不适宜现在环保要求？为何没有重新报批等问题本刊将持续关注！

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