来源： 赤子杂志网 发布时间：2018-05-15
浏览次数： 1519本刊记者 葛燕楠 实习记者 李建花
在社会主义市场经济发展的今天, 挂着投资理财的名号，实为非法募集资金的各种投资机构层出不穷；他们一般披着合法的“外衣”，以高额利息为诱饵，大肆虚假宣传，变成了圈钱无数的洪水猛兽，给社会公众造成了严重的后果，严重扰乱了社会正常的秩序！
这样的悲剧在河北阜城县再次发生，100多户百姓的600多万血汗钱打了水漂、没了着落，生活一度陷于贫困、绝望的深渊。近日，本社接到阜城县百姓的实名反映，衡水民信投资有限公司（民行信业）打着工商局注册，银监会批准的旗号，在当地正常经营近一年，百姓基于对政府的信任，将存款存于民行信业，让他们万万没想到的是该公司被公安查封，自己存进去的存款血本无归，生活陷于困境！百姓一头雾水，诈骗公司是怎样得到政府部门批准的？600多万存款去向何方？我们的血汗钱就一分也拿不回来了吗？
为更多的了解事件的细节，4月18日，本社派记者前往当地采访调查！
百姓：政府部门注册批准 难料存款打水漂
受骗群众向记者介绍，原先我们的钱存在鸿信瓜菜种植农民专业合作社，之后民行信业成立，说合作社升为银行了，合作社的存款都转接到民行信业了，我们存取款都变更到了这边。记者查看了该公司在当地工商局办理的营业执照，营业执照显示衡水民信投资有限公司于2014年10月29日成立，法定代表人为张海波。百姓说:“当时听业务员说工商局、银监会查了多次，手续都已齐全，有营业执照，也经过银监会批准了，我们才放心把钱存到这里。”通过采访记者了解到，衡水民信投资有限公司以民行信业为招牌，位于阜城县繁华的街市，以银监会批准的名义大肆宣传，甚至到村委会喇叭宣传，百姓基于对政府部门的信任以及高利息，纷纷受吸引前来存款。
衡水民信投资有限公司营业执照
但让百姓始料未及的是2015年8月，民行信业被公安查封。百姓说:“当时很懵！都不知道发生了什么事？只听说是非法集资诈骗。”张海波等人非法吸收公众存款600多万，犯非法吸收公众存款罪，2017年7月、9月，阜城人民法院依法对张海波等人做出刑事判决，张海波判有期徒刑五年，罚款七万，责成退还受害者存款。从查封到判决，受害百姓至今未拿到一分钱，迫于生计，百姓只能信访，到处找有关部门询问存款去向。
民行信业门市
百姓含泪诉苦:“工商局注册，银监会批准，政府部门多次检查正常运营，怎么是个诈骗公司呢？是相关部门监管出了问题？这都是我们的血汗钱啊！因为要不回来钱有的妻离子散，大吵大闹成了家常便饭，难道我们的积蓄就一分钱也没了？”
记者采访了民行信业的一位业务员及业务员家属，她们告诉记者，“我们就是在民行信业打工的，也没有签过聘用协议，我们也是听负责人说手续齐全，才来打工的，存款都到张海波那里了，我们也被骗了，公安拘留我们，罚款对我们是不公平的，我们根本不知道他是非法的！”60岁的业务员孙庆书在公安机关拘留期间死于监狱，其家属说:“他就是个打工的，一直有心脏病，他也没拿过群众的存款，就是打工挣工资，他死的真冤啊！”
银监会门难找难进 上班公话无人接
政府部门对民行信业是否监管到位？民行信业是否经过银监会批准？记者先来到当地工商局采访，局长接受采访，他告诉记者:“营业执照相当于企业的门票，一般注册资金达到办理数额就可以办理。”记者问:“工商局有市场监管的职责，群众反映咱们多次检查，检查结果是否合法？”局长说:“咱们有相关规定，对中小微型企一般业采用随机抽查的方式，接到抽查指示才下去查，这些公司很狡猾，作案隐秘，不好发现问题。也没有天天蹲点查的精力。”他告诉记者，这个案子主管部门、县政府更了解具体情况！
银监会办公楼
4月20日上午10点，记者到当地银监会采访，多方打听才找到，银监会没有悬挂银监会的标识牌，在一座三层的办公楼里，一层是阜城县农商银行，记者进到一楼大厅，一位坐在大厅的男子询问记者是做什么的？我们说到三楼找银监会，该男子说你先联系银监会的人，银监会租的我的房子，不能随便上楼。记者表明身份，该男子情绪激动地说，我要核查你的身份，多次劝说，该男子才让我们上楼。到达三楼，外面还有个大铁门，门外也没有银监会的标识牌，记者多次敲门没人开，拨打114查询了银监会的办公电话，只听到铁门内电话铃声但无人接听，打了三次还是无人接听。记者联系宣传部，希望他能帮记者联系一下银监会工作人员，宣传部的说，我打电话也没人接，我给你个银监会领导办公室的公话，你再打一下，记者拨打了两次还是无人接。
银监会的办公地点不好找，一路打听，群众都没听说过银监会，更别提在哪里办公了？办公地点内为何又设置道道“关卡”，上午十点正值办公时间，为何敲门无人开，多次打公话也无人接？如此不便利，这样能更好地为阜城群众提供政府服务吗？
600多万存款一分未追回？公安法院未回应
记者来到县政府采访了解，金融办工作人员接受采访，他向记者说，这个案子在阜城影响还是挺大的，当时抓捕诈骗犯张海波也是动用了不少警力，公安上上下下都出动，花了一年时间才抓获。记者说，百姓的存款至今一分都未拿到，不断上访，600多万都没了吗？他说:“这些公安、法院那里都有消费记录、视频记录，可以去公安、法院看证据。”记者问:“在阜城县发生非法吸收公众存款高达600多万的事件，您觉得政府在市场监管上做的怎么样？”他说:“政府工商局、银监会去查过，也暗访过，但他们很狡猾，说没有存取款的服务，很狡猾！”
记者来到法院想联系当时的审判长进一步询问判决后的执行进展，以及600万存款的去向，一位审判长正在开庭，未能联系上，另一位张审判长说，必须接到政治部的同意才能接受采访，门房人员联系了近一个小时，也未能联系到政治部领导，记者只好通过门房电话向工作人员表达采访的意思，说对方给回复约采访时间，但截止截稿，法院也未有人回应采访！
随后记者来到公安局采访，同样是通过门房电话联系办公室人员，工作人员说，局长都不在，还说局长也不了解这件事。一位办案人员通过门房电话问我们的采访内容，说自己在外面现场，不在局里，有什么问题？记者说:“追缴非法存款都进展到什么程度了？当时被告人缴给侦查机关的赃款为何没有退还给受害者。”他说案子还在审理中，记者说已经结案了并问他是否看到采访提纲，他说没有，让办公室人员联系记者来拿。记者在门房把采访提纲交给她，让她转达领导尽快回复，以便截稿，但截止截稿，未收到回应。
民行信业披着合法的“外衣”，这难免会遮住平民百姓的双眼，再加之百姓的法律意识淡薄，极易上当受骗。阜城县发生非法吸收公众存款的事件，给当地百姓造成极其恶劣的影响，这就给当地政府有关部门审批、监管敲响警钟，是否应考虑严管审批手续，加强市场监管，提高普法教育？百姓质疑600万存款去向何方？钱确真花光殆尽？一分钱都要不回来了吗？记者联系公安、法院了解进展情况，不知是何原因未给出回应，最终未能了解到钱的去向和赃款追缴情况，也无从得知百姓的血汗钱何时才能要回来。
责编：王华（电话：010—65420087 邮箱：chizizzs@163.com）
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